精彩观点　

    我们树立的理念是坚持生态发展不动摇，宁可经济增长速度放慢一点，宁可忍受财政负增长的压力，都一定要转型发展，通过转型走上绿色发展、生态发展、科学发展的道路，力争成为“美丽中国”建设的试验区和生态文明建设的先行区。　　

    城镇化是带动群众致富的城镇化，不能因为城镇化牺牲城镇周边农民的利益，农民应当成为参与者、推动者和受益者，这样的城镇化才有真正的意义。要跟农民共同致富，通过与农民合作的模式把城镇化抓好，让更多农民参与到城镇化中来。　　

    什么是现代农业？以前感觉用化肥生产就是“现代”，现在恢复原生态的生产方式才是“现代”。传统耕种模式加上现代的科学技术，生产的食品才是最安全、最有保障的。

争当“美丽中国”建设试验区　　

    宁可经济增长速度放慢一点、忍受财政负增长的压力，都要转型发展，由此走上绿色发展、生态发展、科学发展的道路　　

    《南方日报》：雷书记您好，作为主体功能区划分中的生态发展区，连南去年的发展有什么新亮点？　　

    雷玉春：和全国各地一样，连南去年的经济发展也面临着巨大的下行压力，特别是矿山整治让我县直接减少了7000万元的财政收入。在这种压力下，连南坚持生态发展的理念，宁可速度经济增长慢一点，宁可忍受财政负增长的压力，都一定要转型发展，通过转型走上绿色发展、生态发展、科学发展的道路。　　

    去年，连南不折不扣按照“桥头堡”发展战略和主体功能区规划的要求，以保护生态、恢复生态、发展生态为抓手，实现了经济的平稳转型过渡，产业实现成功转型，保障了人民群众和农民收入大幅度增长，如去年城乡居民收入和农村农民纯收入都是两位数增长，高于其他经济指标。　　

    《南方日报》：城镇化是今后的一个大趋势，连南如何结合自己的特色建设美丽连南？

    雷玉春：连南最大的特色是瑶族文化的特色和生态优美的特色，我们要用好人文和生态的资源，把特色凸显。按照党的十八大精神和全国“两会”的部署，今后拉动社会内需的新增长点和最大引擎就是城镇化，我们连南有这么好的特色资源，要推进特色城乡一体化建设，在城镇化的建设中，把更多的民族元素融入到城镇的建设中。　　

   我们提出，城镇的建设要特色化、景区化和人性化。“特色化”就是把更多人文元素融入到建设当中。“景区化”就是要把城市建设好，完善更多的旅游功能，把整个连南按照中国美丽乡村的建设要求建设成一个大景区，使连南真正作为珠三角乃至国内外大城市人们的理想度假休闲好去处。　　

    城镇化主要以三江镇和寨岗镇这两个中心镇为龙头，带动其他五个镇的发展。我们要走新型城镇化的道路，在城镇化的过程中，城镇化的红利能够实现政府、群众和投资商三赢的局面。我们的城镇化是带动群众致富的城镇化，不能因为城镇化牺牲城镇周边农民的利益，要跟农民共同致富，以和农民合作的模式把城镇化抓好，让更多农民参与到城镇化中来。有农民的参与，城镇化才有真正的意义。　　

    《南方日报》：在城镇化的过程中，如何提高居民的生活水平？　　

    雷玉春：连南有自己的特色，要把更多的文化元素融入县城的生活，让外面的客人来到这里感觉很有特色，在这里住得很舒服，把连南打造成民族文化集聚的、吸引力明显的特色小镇。与此同时，我们的城镇化要适度发展工业，工业才能更好增加城市的凝聚力，才能够让更多的城镇化下的新型居民、进城务工的农民、以及高寒山区搬迁的农民有更好的就业机会。三江镇和寨岗镇要适度发展工业，让农村劳动力在家门口就能找到像珠三角一样的工作来做。

    通过城乡特色一体化建设，最后的结果就是连南将成为“美丽乡村，生态家园”。所以，我们要尊重自然、保护自然、恢复生态、发展生态，积极打造美丽中国建设的试验区，生态文明建设的先行区。打造世界瑶族的文化精神家园，连南始终要把发展旅游业作为重要的龙头产业特色产业打造，这是连南转型升级的主要路径。

    《南方日报》：少数民族特色是连南最大的旅游资源，今后如何发掘利用这些民族资源？

    雷玉春：今年连南迎来60周年县庆的时候，中国瑶族博物馆正式落成，并成功举办世界瑶族文化交流研讨会。据参加此次交流会的美国、法国、越南、泰国、老挝等国家的瑶族同胞反映，其先祖均由广东迁移出去，海外瑶族同胞的发源地在广东。瑶族是广东的主要少数民族，为什么不好好发扬瑶族文化呢？我们要依托瑶族文化和优美的生态，通过中国瑶族博物馆这一载体，定期举办世界瑶族文化交流活动，凝聚全中国乃至全球瑶族的历史文化精髓，把连南打造成世界瑶族的文化精神家园，让中国的瑶族都愿意来连南，世界的瑶族都愿意来连南。

    首先要把瑶族博物馆宣传好。其次要做好瑶族实景演出的项目，争取今年内上演。三是把千年瑶寨、油岭瑶寨保护好、利用好。四是把瑶族的传统文化保护好、传承好、挖掘好、开发利用好。特别是以耍歌堂、长鼓舞作为国家级非物质文化遗产为核心，进一步把瑶歌、瑶舞、瑶曲、瑶服、瑶绣、瑶医、瑶药、瑶菜、瑶酒等瑶族的文化、风俗发掘整理和开发利用好。

    《南方日报》：如何对外更好地宣传连南的民族旅游特色？

    雷玉春：连南始终要把发展旅游业作为重要的龙头产业、特色产业打造，这是连南转型升级的主要路径。我们要从各方面突出瑶家的特色，把瑶族的三月三、六月六、七月七、十月十六等传统的节庆办好，只要是瑶族节庆的都去做好，那么我们不用花太多的钱，群众自然就积极参与了，大家一起来过。去年是投石问路，今年是抛砖引玉，明年就大干，把这些传统节日做得红红火火，而且还要举办瑶族美食节。　　

    发展现代特色高效农业　　成立瑶山特农公司、构建瑶山特农网、建设瑶山特农展销中心，形成全方位的销售网络，实现线上线下、线内线外、虚拟和实体相结合的营销网络体系

    《南方日报》：连南山多地少，发展农业方面有什么新思路？

    雷玉春：连南的特点是“九山半水半分田”，发展农业没办法和别人拼规模。但连南山清水秀，没有工业污染，工业文明无法踏足的地方就能生长最原汁原味的农产品，生产最有机最健康的食品。有这么好的环境，我们就是要发展这种产量不高、投资不大，不需要太大规模的特色的农业。

    什么是现代农业？以前感觉用化肥生产就是“现代”，现在恢复原生态的生产方式才是“现代”。传统耕种模式加上现代的科学技术适度提高产量，生产的食品是最安全、最有保障的食品。连南发展的现代特色高效农业是一种去规模化的农业产业化发展方式，我们不可能大面积地规模生产，但一定要产业化。

    《南方日报》：推进农业产业化有何具体措施？

    雷玉春：首先是转变政府职能，把政府不能做的事情交由公司和企业来做，但并不是完全依赖私人资本，而是要在农业方面注入公共资本，因此连南计划成立瑶山特农公司，引导农民生产，解决政府不能直接参与市场经营的问题。这个公司由政府经营，最大限度把上级扶持资金给农民，让农民真正得到实惠。通过政府资产的经营，解决目前农民分散经营、各自为政的局面，采取公司+合作社+营销平台+农户的经营模式，按照市场化的规律，通过资产为纽带，企业化运作模式组织农民产业化生产。

    发展特色农业还要做好六件事：一是和一批科研院校合作，引进优良品种。二是成立一批合作社，把零散的农民规模化生产。三是建立营销平台，寻找市场销路。四是建立一套标准，农民不要乱养乱种，按照标准去生产，保证品质。五是建立一批品牌，有品牌才知道是连南的好东西。六是寻找一批高端消费市场，卖一个好价钱。

    关于营销平台，我们将建一个瑶山特农网站和一个瑶山特农展销中心，形成大的销售网络，实现线上线下，线内线外、虚拟和实体相结合的营销网络体系，使农产品卖得出、卖得好。

  （原标题：争当“美丽中国”建设试验区）　　2013年04月19日08:19 南方日报